بينما تدفع إدارة ترامب خطة سلام غزة، يظهر التاريخ سجل حفظ السلام الأممي المختلط.

(SeaPRwire) –   قدم سفير الولايات المتحدة إلى ، مايك والتز، يوم الأربعاء، مشروع قرار لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى الدول الشريكة يهدف إلى المضي قدماً في خطة الرئيس دونالد ترامب للسلام في غزة، بما في ذلك تفويض لقوة أمن دولية، وفقاً لمسؤول أمريكي رفيع.

التقى والتز مؤخراً بممثلين من مصر وقطر والمملكة العربية السعودية وتركيا والإمارات العربية المتحدة، الذين يتوقع أن ينسقوا الجهود الإنسانية وجهود إعادة الإعمار حول الاقتراح. يسعى مشروع القرار إلى تفويض قوة دولية لتحقيق الاستقرار لمدة عامين في غزة تحت إشراف الأمم المتحدة – وهو جزء مما يصفه المسؤولون بـ “المرحلة الثانية” من خطة ما بعد الحرب الأوسع.

وفقاً لـ Reuters و Associated Press، فإن المشروع سيمكّن المهمة من “استخدام جميع الإجراءات الضرورية” لتأمين غزة وحماية المدنيين وبدء نزع سلاح الجماعات المسلحة بمجرد انتهاء القتال واسع النطاق. تتضمن الخطة تشكيل “Board of Peace” انتقالي للتنسيق مع مصر وإسرائيل وقوة شرطة فلسطينية مدققة.

استبعدت واشنطن إرسال قوات قتالية أمريكية، لكنها طلبت من الدول ذات الأغلبية المسلمة، بما في ذلك إندونيسيا ومصر والإمارات العربية المتحدة وتركيا، المساهمة. وقد قال مسؤولون إسرائيليون بالفعل إنهم لن يسمحوا بوجود قوات تركية على حدودهم.

شهد الاجتماع، الذي شاركت فيه السلطة الفلسطينية، انخراطاً دبلوماسياً نادراً، وهو ملحوظ لأن الخطة الأمريكية تصورت تسليم السلطة مرة أخرى إلى السلطة الفلسطينية بعد الإصلاحات، وهو شرط تعارضه إسرائيل، حسبما ذكرت Axios.

في مقابلة مع Digital، قال جون سبنسر، رئيس دراسات الحروب الحضرية في Modern War Institute، إن المفهوم يمكن أن ينجح — ولكن فقط إذا اتبع سوابق ناجحة. قال: “بالنسبة لغزة، أود شخصياً أن يفكر الناس في “. “التاريخ يظهر بالضبط ما يحدد النجاح: ولاية واضحة، ما يكفي من القوات والسلطة للعمل.”

بعد حملة NATO عام 1999، انتشرت Kosovo Force (KFOR) بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1244 بحوالي 50 ألف جندي لتحقيق الاستقرار في المنطقة، وفصل المتحاربين وإعادة بناء الحكم.

قال سبنسر: “Kosovo يقدم أفضل مثال”. “كان لديها ولاية واضحة لنزع السلاح، وتحالف قادر، وقوات كافية لفرض السلام.”

وحذر من أن غزة ستحتاج إلى صبر مماثل. قال: “إذا اعتقد أحد أن هذا سيختفي ببساطة من الأخبار في غضون ستة أشهر، فهذه ليست الحقيقة”، مشيراً إلى أن KFOR لا تزال موجودة بعد عقود، وإن كان ذلك بعدد أقل من القوات.

أنهت Dayton Accords عام 1995 وسمحت بقوة التنفيذ (IFOR) بقيادة NATO، تلتها قوة تحقيق الاستقرار (SFOR). تم نشر حوالي 60 ألف جندي لفرض السلام وفصل الجيوش ودعم إعادة الإعمار.

قال سبنسر: “كانت هذه قوات كبيرة ذات ولايات واضحة لنزع السلاح”. “هذا هو شكل النجاح — مهمة ذات قوة وشرعية.”

وأضاف أن مهمة غزة يجب أن تعكس الهيكل القيادي القوي لبوسنا وسلطتها القانونية الواضحة، لا أن تعتمد على مراقبين غير مسلحين.

في تيمور الشرقية، دخلت بعثة بقيادة أسترالية تحت سلطة الأمم المتحدة عام 1999 بعد أعمال عنف ما بعد الاستقلال. أعادت النظام وأرست الأساس للحكم المحلي.

قال سبنسر: “تيمور الشرقية تظهر مدى سرعة البدء في إعادة بناء الحكم عندما تكون للقوة شرعية وثقة محلية”. “يجب أن توجد هذه الشرعية منذ اليوم الأول في غزة.”

على النقيض من ذلك، فإن (UNIFIL)، التي تأسست عام 1978 وتم توسيعها بعد حرب عام 2006، هي ما يسميه سبنسر فشلاً.

قال: “جنوب لبنان لم يكن قصة نجاح”. “كانوا مراقبين ممجدين بدون ولاية لنزع سلاح أي شيء.”

لطالما انتقدت إسرائيل UNIFIL للسماح لحزب الله بالتحصن تحت ناظريها. قال سبنسر إنه لا يمكن تكرار نفس الخطأ في غزة. قال: “يجب أن يُنظر إليها على أنها تحرير للمناطق من حكم المسلحين، وليس احتلالها”.

وصف سبنسر “استراتيجية بقعة الحبر” — تحقيق الاستقرار في المناطق المطهرة بينما يستمر القتال في أماكن أخرى. قال: “يمكنك إنشاء مناطق آمنة حيث تقوم قوة تحقيق الاستقرار، بموجب الولاية الصحيحة والمجهزة بشكل صحيح، بتحقيق الاستقرار في المناطق بينما تجري أيضاً عمليات ضد حماس”.

ويتوقع أن تواصل عملياتها عالية الكثافة بينما تركز القوة الدولية على المساعدات الإنسانية وإزالة الألغام واستعادة النظام في المناطق الآمنة. قال سبنسر: “جزء من الدرس هو إعطاء الناس رؤية للحياة بعد حماس”.

خلال زيارة حديثة إلى غزة، قال سبنسر إنه رأى “بارقة أمل” في مناطق إنسانية تم إنشاؤها حديثاً داخل المناطق المطهرة. قال: “إذا بدأت بسرعة، حتى على نطاق صغير، فإن النجاح يبني النجاح”.

يوجد بالفعل حوالي 200 فرد أمريكي على الأرض في مركز تنسيق مدني عسكري يدير اللوجستيات والتخطيط للانتقال المقترح في إسرائيل. قال سبنسر إن هذا الوجود الصغير سيكون حيوياً لتنسيق المساعدات وإعادة الإعمار وتحقيق الاستقرار دون الانخراط في القتال.

وحذر من أن المهمة ستواجه التضليل والهجمات من الجماعات المعارضة للسلام. قال: “هناك أناس لا يريدون لهذا أن ينجح”. “التفكير في كيفية محاولتهم تقويضه — خاصة عبر الإنترنت — أمر حيوي.”

وأضاف أن تحقيق الاستقرار يجب أن يسير جنباً إلى جنب مع بناء القدرات المحلية. قال: “يجب أن تبدأ في تدريب قوة شرطة فلسطينية مدققة وفريق حوكمة”. “هكذا تبني الشرعية.”