هجوم حركة حماس الوحشي المفاجئ على إسرائيل في 7 أكتوبر قلب إدارة بايدن رغبتها في اعتناق نظام عالمي جديد. الشهر الماضي، أعلن وزير الخارجية أنتوني بلينكن أن الولايات المتحدة تجد نفسها في “لحظة مفصلية في التاريخ”. وأكد أن “الافتراضات الأساسية التي شكلت نهجنا تجاه الحقبة ما بعد الحرب الباردة لا تعد صحيحة”.
كانت تصريحات بلينكن تعكس رغبة الرئيس بايدن وفريقه في إعادة توجيه تركيز السياسة الخارجية بعيدًا عن “حروب الأبد” التي سيطرت على العقدين الماضيين ونحو عصر جديد من المنافسة الكبرى مع الصين وروسيا. تهديد الصين يحتل مكانة بارزة بشكل خاص في أذهان كلا الحزبين في واشنطن، وكان يبدو كأن نائب الرئيس السابق لباراك أوباما أخيرًا على وشك تحقيق “التحول الاستراتيجي نحو آسيا” الذي طال انتظاره.
بدلاً من ذلك، أثبتت أعمال حركة حماس، التي تم دعمها من قبل إيران (على الرغم من إنكار إيران مسؤوليتها المباشرة عن أحداث 7 أكتوبر)، أن “الدول المتمردة” -التي كانت التهديد المحدد للأمن الأمريكي والعالمي منذ نهاية الحرب الباردة- لا تزال تشكل خطرًا قادرًا على تهديد السلام والاستقرار الدوليين.
أصبح الإلحاح المتزايد لهذه التهديدات الجديدة واضحًا تمامًا في عام 1983. عامًا سابقًا، غزت إسرائيل لبنان لوضع حد لهجمات منظمة التحرير الفلسطينية (PLO). كما تحول الوضع إلى أزمة إنسانية، أصبح الرئيس ريغان منزعجًا من الصور المروعة للعنف المدمر في عاصمة لبنان بيروت. نشر قوات بحرية أمريكية كجزء من قوة حفظ سلام متعددة الجنسيات لاحتواء الدمار والإشراف على هدنة متقلبة في بيروت. في 23 أكتوبر 1983 -قبل 40 عامًا هذا الشهر- دمر شاحنة مفخخة ثكنات البحرية، مما أسفر عن مقتل 241 جنديًا أمريكيًا في أسوأ هجوم إرهابي ضد الولايات المتحدة حتى 11 سبتمبر.
أصبح واضحًا بسرعة أن إيران كانت قد دعمت الإرهابيين الذين نفذوا الهجوم. لكن الاستجابة الأمريكية الحاسمة تفككت أمام الاختلاف الحاد بين وزارتي الخارجية والدفاع حول ما إذا كان ينبغي استخدام القوة العسكرية ضد الإرهابيين. على الرغم من أن ريغان كان قد أعلن بعد فترة وجيزة من توليه منصبه أنه سيتخذ “انتقامًا سريعًا وفعالًا” للهجمات الإرهابية على الأمريكيين، إلا أنه لم يكن لديه بعد استراتيجية واضحة لدعم كلماته الجريئة بالعمل.
أدى هذا الإدراك، مع تصاعد هجمات ضد الولايات المتحدة وحلفائها، إلى إعادة تكييف نهج أمريكا تجاه الإرهاب. أعلن ريغان في يوليو 1985 أن الهجمات الإرهابية كانت “أعمال حرب” وبدأ تنفيذ أول استراتيجية متكاملة لمكافحة الإرهاب في تاريخ الولايات المتحدة. أكدت هذه السياسة على التدابير الهجومية بالإضافة إلى الدفاعية، بما في ذلك التركيز على الدول الراعية للإرهاب.
أصبحت ليبيا أول حالة اختبار لهذه “الدول المتمردة الجديدة”. أشار ريغان إلى حاكم ليبيا معمر القذافي باسم “المهرج المجنون” من طرابلس. أنشأ نظام القذافي نفسه بحلول منتصف الثمانينيات كأكثر مؤيد واضح للإرهاب الدولي ضد الأهداف الغربية والأمريكية، بما في ذلك الهجمات على ركاب الخطوط الجوية الإسرائيلية في مطاري روما وفيينا في ديسمبر 1985 ثم تفجير حانة في برلين الغربية في أوائل أبريل 1986. أسفر الأخير عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة 229 شخصًا، بينهم 81 جنديًا أمريكيًا. مع وجود أدلة واضحة على رعاية ليبيا، أدى هذا الهجوم الأخير أخيرًا إلى استجابة أمريكية حاسمة.
بدأ الرئيس تطبيق استراتيجيته الجديدة لمكافحة الإرهاب ضد نظام القذافي في أواخر عام 1985 وأوائل عام 1986. طبقت إدارته خطة متعددة الجوانب جمعت بين المبادرات الدبلوماسية والاقتصادية والاستخباراتية وفي النهاية العسكرية في سلسلة متصاعدة من الخطوات لعزل نظام القذافي المتمرد. تضمنت هذه الجهود العقوبات الاقتصادية وعرض القوة العسكرية الأمريكية من خلال تمارين بحرية قبالة سواحل ليبيا. توجت بضربات جوية في 14-15 أبريل 1986.
تبعت إدارة ريغان الضربات بدفع محدد للحصول على دعم حلفاء أوروبيين كانوا مترددين سابقًا. كان الهدف هو تشكيل تحالف دولي لصد التهديد الذي تشكله الإرهابيون ودول رعايتهم. سعى ريغان إلى الحفاظ على الضغط على ليبيا من خلال تشديد العقوبات والتدابير السرية المصممة لتأجيج تغيير النظام ضد القذافي.
على الرغم من احتفاظ القذافي بالسلطة، إلا أن دعمه للإرهاب انخفض بشكل ملحوظ في أعقاب ضربات ريغان على ليبيا. ظهرت عناصره مرة أخرى لهجوم رئيسي آخر في أيام ريغان الأخيرة كرئيس، حيث قامت بتفجير الرحلة 103 لشركة بان أم فوق لوكربي باسكتلندا في ديسمبر 1988 (على الرغم من أن الاستخبارات الغربية لم تؤكد الدور الليبي حتى بعد عدة سنوات). في نفس الشهر، تهدد ريغان بالعمل العسكري لتدمير مصنع للأسلحة الكيميائية كان قيد الإنشاء في ليبيا.
بحلول الوقت الذي غادر فيه ريغان منصبه، نجحت إستراتيجيته ضد الدول المتمردة بشكل كبير في كبح تهديد ليبيا، الذي لم يعد قريبًا من قوته القصوى في منتصف الثمانينيات.
علاوة على ذلك، خلقت هذه الاس
